«Единая Россия»: Реформирование муниципальной власти повысит ее ответственность перед людьми
И сохранит прямое взаимодействие муниципальных служащих с населением
Законопроект о муниципальной власти носит всеобъемлющий характер и создает систему местного самоуправления в системе публичной власти в стране. Его основная задача - учесть все нюансы, которые отражаются на жизни людей, отметил секретарь Пензенского отделения «Единой России», губернатор Пензенской области Олег Мельниченко на заседании экспертного круглого стола, посвященного обсуждению законопроекта, который прошел в Совете Федерации 20 января.
«Реализация закона по местному самоуправлению должна приводить к тому, чтобы повседневная жизнь, быт граждан менялись в лучшую сторону. От наших усилий - от экспертного обсуждения закона, от того, когда он будет принят и подписан Президентом, а также его дальнейшей реализации - зависит жизнеустройство, быт граждан, их включенность в систему решения местных проблем», - подчеркнул Олег Мельниченко.
С ним согласился председатель комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, зампредседателя Высшего Совета всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
«При реализации инициативы нужно сделать акцент на присутствии в каждом населенном пункте представителей территориального управления, администрации, которые непосредственно смогут решать вопросы в интересах жителей. От этого повысится эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления», - уверен он.
Олег Мельниченко в свою очередь предложил развивать институт старост в муниципальных округах.
«Староста, который выдвинут населением и назначен главой округа, получит возможность работать на возмездной основе. Таким образом мы в каждом населенном пункте получаем представителей органов местного самоуправления и организуем практически ежедневную связь с населением», - пояснил секретарь регионального отделения «Единой России».
Участники дискуссии подчеркнули, что муниципальная власть должна оставаться самым близким к населению уровнем публичной власти. А реорганизация муниципалитетов не повлечет за собой ликвидацию социальных учреждений, их доступность для граждан сохранится.
Законопроектом предполагается сохранение трех видов муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ, внутригородская территория города федерального значения. Муниципальные образования, соответствующие этим критериям, будут являться муниципальными округами. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сохраняются их внутригородские муниципалитеты.
Территории муниципальных образований также будут определяться с учетом исторических и других местных традиций. Это позволит учесть в ходе реформы интересы жителей во всех регионах страны.
В свою очередь, руководитель регионального исполнительного комитета «Единой России» Новгородской области Николай Цветков в своем выступлении отметил, что сегодня молодые люди воспринимают работу органов местной власти как набор востребованных сервисов, который важно сохранить. Также при переходе к одноуровневому управлению стоит обратить внимание на межселенные, труднодоступные и отдаленные территории.
«Эти территории переходят под юрисдикцию более крупных территорий, которым будет тяжело дистанционно «дотянуться» до того, чтобы решать вопросы отдаленных территорий. Например, на территории Псковской области, на территории Талабских островов в акватории Псковского озера создавалось административное образование именно для того, чтобы решать вопросы на местах и обеспечивать инициативы граждан», - пояснил он.
Также участники круглого стола предложили тиражировать практику организации общественных советов на местах. Как рассказал исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Русанов, в них входят старосты, председатели ТОСов, активные местные жители.
«На этих площадках рассматриваются вопросы развития населенных пунктов. Эта практика довольно успешно себя показала, и мы планируем расширять ее на всю территорию Пермского края», - отметил он.
В заключение Олег Мельниченко отметил, что при переходе на новую модель самоуправления речь не идет о сокращении муниципальных служащих и реорганизация муниципалитетов приведет к улучшению системы оплаты их труда, что стимулирует приток кадров.
Напомним, законопроект об общих принципах организации самоуправления является одним из этапов создания системы единой публичной власти, выстроить которую предложил Президент. До 19 января документ проходил обсуждение в регионах. Инициатором обсуждений выступила «Единая Россия».
Как ранее отметил руководитель фракции партии в Госдуме Владимир Васильев на одной из таких дискуссий в Твери, при проведении муниципальной реформы необходимо советоваться с людьми, чтобы они были в курсе предстоящих изменений.
Проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» внесли в Госдуму председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников в декабре 2021 года. Он направлен на совершенствование организации местного самоуправления в Российской Федерации и подготовлен в развитие положений Конституции о единой системе публичной власти.
Основная часть положений законопроекта должна вступить в силу 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.
«Одним из наиболее значимых нововведений законопроекта является переход к одноуровневой организации местного самоуправления: городской округ, муниципальный округ и внутригородская территория города федерального значения. Принятие нового закона не повлечет необходимости срочных преобразований. Реформа будет осуществлена на местах в спокойном и планомерном режиме.
Одно из преимуществ нового закона – единый подход к управлению всеми ресурсами, которые находятся в муниципальном образовании, единая нормативная правовая база. Такое образование, как муниципальный округ, выстраивает равные возможности распределения бюджетных средств на территории всего округа.
Основная часть закона вступает в силу с 1 января 2023 года, но переходный период продлится до 1 января 2028 года. За это время муниципальные депутаты должны будут проголосовать за объединение всех поселений и образование в границах района муниципального округа. Таким образом, поселения упразднятся. Новые выборы местных депутатов и глав не проводятся. Если к этому моменту полномочия муниципалов поселений истекли, их исполнение переходит на уровень района», поясняет Член Президиума Регионального политического совета, Руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном собрании Ленинградской области Олег Петров.
По материалам ЕР ЛО
Фото из сети Интернет
Рекомендуемые новости
Фестиваль ЭКОмоды посетил синявинцев
28 ноября 202424 ноября в КДЦ «Синявино» состоялся экологический фестиваль «ЭКОмода», во время которого был организован показ мод из экологически чистых материалов и вторичного сырья. Мероприятие направлено на популяризацию экологичного образа жизни и поддержку местных дизайнеров.
С визитом - в Кировский район
25 ноября 2024В минувшие выходные Кировский район принимал делегацию из Столинского района Республики Беларусь. Для гостей была подготовлена насыщенная программа по культурным и историческим местам.
Новые победы шлиссельбургских танцоров
23 ноября 2024Народный ансамбль танца «Калейдоскоп» (руководитель Алла Ковганко) и хореографический коллектив «Сударушка» (руководитель Ангелина Кудинова) продемонстрировал свои хореографические таланты на межрегиональном хореографическом конкурсе-фестивале «Танец — поэзия души», который проходил 21-23 ноября в Санкт-Петербурге. Организатором конкурса стал Дом народного творчества Ленинградской области.
Груз помощи и посылки из Назии успешно доставлены на передовую
22 ноября 2024В это непростое время каждый из нас чувствует необходимость поддержать тех, кто стоит на защите Родины, кто с мужеством и самопожертвованием борется за наше общее будущее.
Невский ССЗ принял участие в ярмарке учебных мест и вакансий «Фестиваль профессий»
22 ноября 2024Представители предприятия ОСК – Невский ССЗ (базовое предприятие Ленинградского РО СоюзМаш России) провели ознакомительные семинары почти для 300 учеников школ Кировского района в рамках ярмарки учебных мест и вакансий «Фестиваль профессий», организованной Кировским кадровым центром в Техникуме водного транспорта.
Мгинский детский сад поздравили с 60-летием
22 ноября 202422 ноября мгинский детский сад комбинированного вида №5 отметил свой 60-летний юбилей.
Юным участникам дорожного движения разъяснили правила поведения на дороге
22 ноября 2024Сотрудники отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Кировскому району ЛО совместно с сотрудниками ОУУП и ПДН ОМВД России по Кировскому району ЛО в рамках профилактических мероприятий «Пешеход. Пешеходный переход» провели профилактическую беседу с юными участниками дорожного движения.
Первой отрадненской школе - 65 лет!
22 ноября 2024Сегодня, 22 ноября, в Отрадненской школе № 3 состоялось яркое событие - образовательное учреждение отметило 65-летний юбилей.
