Единый аналог геоинформационных систем для эффективного учета земельных участков муниципальных образований предлагается внедрить на территории всей Ленинградской области. Такое предложение было озвучено в Приозерске на выездном заседании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий по обеспечению полноты исчисления местных налогов на территории региона. Совещание провел вице-губернатор Ленинградской области — председатель комитета финансов Роман Марков.

В заседании приняли участие сотрудники администрации Ленинградской области, руководители и представители региональных управлений Федеральной налоговой службы и Росреестра, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», администрации Приозерского и Выборгского районов.

Главной темой совещания стало проведение совместных мероприятий, направленных на увеличение поступлений в местные бюджеты земельного налога — одного из основных доходных источников бюджетов муниципальных образований. Его доля в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований составляет около 25%.

По словам Романа Маркова, несмотря на рост поступлений по данному виду налога, остаются значительные резервы его собираемости. Ряд земельных участков сегодня не приносит дохода в местную казну, поскольку необходимо уточнение сведений, например, о правообладателе, виде разрешенного использования, местоположении.

Подспорьем в работе над повышением собираемости земельного налога могут стать геоинформационные системы — интерактивные карты местности, содержащие данные по всем земельным участкам  на территории муниципальных образований. Они позволят отследить количество участков, где требуется уточнение характеристик и которые пока не включены в налогооблагаемую базу. Некоторые муниципалитеты уже используют такие системы на базе собственных наработок, теперь же нужно привести их к единообразию.

«Важно разработать унифицированный программный продукт и внедрить его во всех муниципальных районах Ленинградской области. Это даст возможность муниципалитетам вести свои геоинформационные системы, содержащие детальные сведения о земельных участках каждого отдельно взятого муниципального образования», — подчеркнул вице-губернатор Роман Марков.

Также принято решение рекомендовать руководству каждого района сформировать и активизировать деятельность рабочих групп по зачислению в местные бюджеты земельного налога с участием представителей федеральных органов: управления Федеральной налоговой службы, управления Росреестра, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

Справка.

Укрепление доходной базы местных бюджетов в обмен на повышение ответственности и самостоятельности муниципальных образований — один из приоритетов бюджетной политики правительства Ленинградской области.

С 2014 года на уровень области переходит большое количество полномочий (содержание детских домов, обеспечение бесплатного дошкольного образования, передача в собственность Ленинградской области муниципальных учреждений здравоохранения). Несмотря на это, объем межбюджетных трансфертов — то есть дополнительная финансовая поддержка муниципальных образований — не сократилась, а даже увеличилась.

Также с 2014 года в местные бюджеты были переданы  налоговые доходы, ранее зачисляемые в областной бюджет. Благодаря этому, прогнозируемая сумма дополнительных доходов муниципальных образований составит порядка 3,1 млрд рублей.

В их числе 5% налога на доходы физических лиц и 80% налога, взимаемого с малого и среднего бизнеса по упрощенной системе налогообложения (в дополнение к 20%, которые были переданы на уровень районов в 2013 году).

В своем Бюджетном послании губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко определил, что передаваемые доходы надлежит направлять, прежде всего, на исполнение майских указов Президента России: повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, ликвидацию очереди в детские дошкольные учреждения и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Кроме того, с 1 января 2014 года в доходы муниципальных образований будут дополнительно поступать 10 % налоговых доходов от акцизов на нефтепродукты. Эти средства будут направлены на формирование дорожных фондов муниципальных образований, то есть на дороги местного значения и благоустройство дворовых территорий.

Пресс-служба Губернатора и Правительства Ленинградской области,
Мария Бортновская,
 

Источник: www.lenobl.ru