Пассажир-автобус: новые "правила игры"
Правительство Ленинградской области одобрило проект регионального закона «О наземном пассажирском транспорте общего пользования». Данный документ устанавливает основные принципы организации перевозок пассажиров автотранспортом в Ленинградской области. Основные задачи, которые он призван решить, заключаются в том, чтобы исключить возможность нелегальных перевозок пассажиров и закрепить порядок заключения договоров с перевозчиками.
Проект закона представил на заседании областного Правительства и.о. председателя комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Алексей Никифоров. Одной из новаций документа станет введение принципа паспортизации маршрутов при заключении договоров. По мнению разработчиков, это позволит более широко применять административные меры по отношению к перевозчикам в случае, если они не выполняют требования по точному следованию маршрута и выводу на линию определенного количества транспортных средств.
Как пояснил Алексей Никифоров, необходимость областного закона обусловлена еще и тем, что федерального закона об общих принципах транспортного обслуживания населения пока нет. В настоящее время правила перевозок регулируются уставом автомобильного транспорта РФ.
Кроме того, многие пассажирские маршруты связывают два разных субъекта РФ – Санкт-Петербург и Ленинградскую область. В связи с этим существует необходимость унифицировать законодательство города и области в отношении пассажирского транспорта. Так, если в Северной столице региональный закон, регулирующий деятельность общественного транспорта, действует с 1999 года, то в Ленобласти «правила игры» устанавливает принятое в 2005 году постановление областного Правительства.
Проект нового областного закона устанавливает «правила игры» для пригородных и межрайонных маршрутов, которые являются наиболее прибыльными. Маршруты между небольшими населенными пунктами относятся к ведению муниципальных властей, и они часто убыточны. Существующий принцип пакетных лотов (конкурсов), куда включались и те, и другие маршруты, обеспечивал экономическую целесообразность убыточных перевозок, так как давал возможность перевозчикам покрывать затраты на них за счет прибыльных маршрутов.
Теперь этот принцип будет осуществляться по другой схеме – на основании делегирования полномочий муниципальных властей областной администрации или по обращению глав муниципалитетов о присоединении того или иного маршрута к более крупному.
Закрепленные законом нормы позволят выработать механизм регулирования рынка пассажирских перевозок, подчеркнул Алексей Никифоров. Документ также позволит избежать судебных тяжб, связанных с претензиями различных организаций по проведению конкурсных процедур отбора перевозчиков на муниципальные, пригородные и межсубъектные маршруты.
Впрочем, не лишним будет пояснить, что конкурсные процедуры по отбору перевозчиков затрагивают только те маршруты, где осуществляется дотирование проезда льготных категорий граждан или субсидирование убыточных перевозок за счет областного или муниципального бюджетов. Таким образом, деятельность «маршрутчиков», занимающихся перевозкой пассажиров исключительно на коммерческой основе, закон, по всей видимости, не затронет.
В ходе обсуждения законопроекта был высказан ряд предложений по доработке законопроекта. Они касались разграничения полномочий между исполнительной властью региона в лице комитета по ЖКХ и транспорту и органами местного самоуправления.
Ожидается, что после принятия нового регионального закона, пассажирское обслуживание в Ленинградской области будет более качественным и надежным.
Газета "Вести", Дмитрий Холостов
Рекомендуемые новости
«Единая Россия» во второй раз проведет летний этап Всероссийского спортивного марафона «Сила России»
17 апреля 202417 марта завершился зимний этап «Силы России». Летний этап марафона стартует 1 июня и продлится до 10 августа – Дня физкультурника.
Новый конкурс грантов — новые возможности
15 апреля 2024Продолжается приём заявок на второй в этом году конкурс грантов губернатора Ленинградской области — общая сумма поддержки социальных инициатив НКО составит 25 млн рублей, отбор организаций будет проходить на муниципальном уровне.
Стартовал региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону
15 апреля 202413 апреля начался региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону. На открытии от лица координатора проекта «Детский спорт» в Северо-Западном федеральном округе – Вячеслава Комарова, а также руководителя федерации школьного спорта РФ – Ирины Родниной, Секретарь первичного отделения Партии Александр Русских поприветствовал участников.
Ведущие политологи отмечают беспрецедентный уровень поддержки на предварительном голосовании «Единой России»
12 апреля 2024Проведению процедуры предварительного голосования «Единой России» был посвящён экспертный круглый стол «ЕДГ-2024. Процесс выдвижения на предварительное голосование, портрет кандидата, новации в процедуре» в Центральном исполкоме партии. Участие в нём приняли ведущие политологи и политконсультанты.
Депутаты «Единой России» проверили работу медицинских учреждений в Ленинградской области
11 апреля 2024Депутаты начали знакомство с проблемами здравоохранения на местах с Киришей
Капремонты школ, детсадов и техникумов: «Единая Россия» и Минпросвещения обсудили с регионами реализацию президентских программ
05 апреля 2024Партия подключится к подготовке реестра учреждений образования, которые приведут в порядок по поручению Владимира Путина
Сергей Перминов: Отмеченные наградами СФ поступки земляков — пример для сограждан
05 апреля 2024Награды Совета Федерации, которыми за выдающиеся заслуги отмечены жители Ленинградской области, 5 апреля вручил землякам сенатор от региона, Заместитель Секретаря Генерального совета «Единой России», первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Перминов.
Михаил Мишустин: Правительство в своей работе опирается на «Единую Россию»
04 апреля 2024Общая позиция кабмина и партии – это стратегическая позиция по развитию страны, подчеркнул глава правительства.
