Живи долго, дом многоквартирный!
Один из наиболее насущных вопросов сферы жилищно-коммунального хозяйства – введение в Ленинградской области долгосрочной программы ремонта многоквартирных домов – обсудили журналисты с представителями региональной власти на состоявшейся недавно пресс-конференции. На вопросы СМИ ответили председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Константин Полнов; генеральный директор некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» – регионального оператора капитального ремонта Сергей Вебер и начальник отдела перспективного развития жилищно-коммунального хозяйства Татьяна Лысенко.
Коротко о главном
С 2014 года в Ленинградской области заработала новая система капитального ремонта многоквартирных домов, утверждена долгосрочная программа капремонта, а также создан региональный оператор – «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области». Суть нововведения в том, чтобы с помощью аккумуляции средств собственников на специальных счетах, или «котлового» способа сбора платежей, а также софинансирования из регионального и федерального бюджетов, привести в нормальное состояние весь жилой фонд Ленинградской области.
Во вступительном слове Константин Полнов отметил, что областное правительство организует процесс капремонта регионального жилого фонда, являясь лидером в этой работе. В соответствии с изменениями в Жилищный кодекс в конце 2013 года был принят областной закон, а в 2014 году – краткосрочный план капитального ремонта в рамках долгосрочной тридцатилетней региональной программы, разбитой на пятилетки. На сегодняшний день приняты все нормативно-правовые акты для осуществления этого краткосрочного плана. А региональный оператор всю необходимую подготовку для своей работы уже выполнил.
Параллельно комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту занимается формированием программы краткосрочного плана на 2015 год. Общий объем средств, запланированный на проведение капитального ремонта, составит 150 млн руб. с долевым участием правительства ЛО (50 млн руб.), собственников (30 млн руб.), Фонда (36-37 млн руб.), муниципалитетов (около 40 млн руб.).
Формирование новой системы не обходится без трудностей. Поэтому чиновники просят жителей области отнестись с пониманием к возможным недочётам и надеются, что механизм на следующий год будет работать как часы.
Мы приводим наиболее интересные вопросы и ответы, прозвучавшие во время этой встречи.
Региональный оператор – сегодня и завтра
– Можно ли внести изменения в типовой договор с региональным оператором?
– Нельзя, потому что документ утвержден приказом комитета, прошел согласование во всех инстанциях, включая прокуратуру, и он соответствует законодательству. При возникновении вопросов нужно связаться с региональным оператором.
– На сегодняшний день УК владеют информацией по жилому фонду. Где можно получить информацию о состоянии нежилых помещений (помещений, занимаемых юридическими лицами), чтобы сравнить, как взимается плата на капремонт с этих организаций?
– В настоящее время для получения этой информации ведется работа с Росреестром, потому что УК предоставляют данные только по физическим лицам. В случае если владельцем жилого фонда является муниципальное образование, счета на оплату капремонта выставляются администрациям МО,а также собственникам, которые сдают в аренду свои помещения.
– При установленном в Ленобласти тарифе 5,55 руб./кв. м собственникам жилых помещений дома, к примеру, площадью 12,166 кв.м потребуется 80 лет для накопления средств на его капремонт. Вместо этого минимальный тариф должен быть примерно 21 руб. с 1 кв.м. Каким в регионе может быть размер взноса за капремонт в 2016-2017 годах?
– Экономисты комитета рассчитали, что для единоразового ремонта конструктивных элементов в 12 208 домах в период действия программы размер взноса должен составлять 21 руб. 07 коп. Программа капремонта многоквартирных домов введена первый год. Разницу между установленным и требуемым размером взноса планируется покрыть из средств регионального и федерального бюджетов. Взнос 5, 55 руб. принят на 2014 год, ежегодно размер взноса будет изменяться в зависимости от числа работ, количества домов в программе и прибавки на инфляцию. Возможно, что взнос не изменится за счет компенсации из бюджетов.
Жители, которые собирают средства на спецсчетах, смогут выполнить ремонт только тогда, когда они полностью накопят нужную сумму. Кстати, в регионе есть поселения, в которых жители собирают по 20-30 рублей за квадратный метр, чтобы быстрее выполнить капитальный ремонт дома.
–- Выбор подрядных организаций, проведение работ осуществляет региональный оператор?
– Постановлением правительства определен порядок выбора организаций для проведения капитального ремонта. Информацию о конкурсах и техническом задании региональный оператор размещает на своем сайте и сайте того района, где проводятся работы. Компании подают заявки на участие в конкурсе, а победителя определяет комиссия Фонда. Это относится к тем средствам, которые находятся на счете Фонда. Если средства собраны на спецсчете (в банке или у регионального оператора), то право и обязанность выбора подрядной организации возлагается на собственников жилья. Они же осуществляют контроль, приемку и оплату подрядным организациям за объем работ. Оплата подрядчикам – только после принятия работ представителями Технадзора, собственников муниципального образования и Фонда.
– Собрания по способу выбора накопления средств проводились с грубыми нарушениями. Является ли это основанием для отмены решений таких собраний?
– Факт нарушений должна подтвердить прокуратура. Но при отмене решения «зависает» вопрос о ремонте дома, поэтому собственники должны активизироваться, провести дополнительное собрание и вынести решение о накоплении средств. Граждане должны сами проявить инициативу – от этого зависит качество жизни и долголетие жилого фонда, в котором расположены их квартиры.
– А что будет, если не платить вообще?
– Механизм проведения капремонта подразумевает обязанность собственника оплачивать проведение этих работ. Санкции предусмотрены в виде пеней (до конца года они начисляться не будут, потому что проверяются данные и формируется система). К злостным нарушителям будут применяться меры, аналогичные тем, которые сейчас действуют по отношению к должникам по коммунальным услугам.
– Будут ли представители Фонда работать на местах, а не только консультировать по телефону?
– Фонд провел более 60 выездных встреч во всех районах Ленобласти. Если в МО накапливаются вопросы по капитальному ремонту, то инициативная группа обращается в местную администрацию, которая предоставляет помещение для встреч, специалисты Фонда приезжают на встречу с жителями. Кроме того, активно действует «обратная связь» на сайте – Фонд готов ответить на любые вопросы. Например, дом зарегистрирован в пос. Агалатово. Но это не значит, что жители региона переводят средства в бюджет Агалатово, они платят на счета тех банков, которые указаны в квитанциях. Комитет выпускает брошюры и листовки о Фонде, «кассе взаимопомощи», а также подборку «вопрос-ответ». Планируется выпуск видеороликов для местных телекомпаний и плакатов в каждый подъезд.
Как войти в программу капремонта
– Могут ли собственники дома сейчас еще принять решение об открытии своего спецсчета?
– Вопрос болезненный для всех жителей. Получив квитанции, люди начинают осознавать, что не приняли вовремя правильного решения и хотят что-либо изменить. В соответствии с действующим законодательством изменения возможны в любое время. Жилищным Кодексом отрегулирован переход с «котла», или счета регионального оператора, на свой специальный счет – это решение вступит в силу через два года после официального уведомления регионального оператора. В случае если за эти два года в доме собственников будут проведены какие-либо ремонтные работы из средств «котла», переход на спецсчет будет возможен только при окончательном погашении долга перед региональным оператором за проведенные ремонтные работы. Обратный переход на «котел» вступает в силу через один месяц после принятия решения. Еще в феврале в соответствии с областным законом было определено, что если собственники не приняли решение о размещении средств, то за них решение принимал муниципалитет. Кто не собрался сделать выбор, все равно попал в программу на условиях сбора средств на счете регионального оператора.
– Есть бывшие ведомственные дома собственник которых - организация - разорился, а дома не перешли в муниципальный жилищный фонд. Будут ли такие дома участвовать в программе?
- В соответствии с Жилищным Кодексом в региональную программу должны попасть все многоквартирные дома, расположенные на территории Ленинградской области. Исключение - аварийные дома и дома блокированной застройки (согласно пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ – дома, в которых не более трех этажей; или проживает одна семья; или расположены на отдельном земельном участке - Прим. Ред.). Если у дома есть статус «многоквартирный», вне зависимости от ведомственной принадлежности, он должен быть в программе. Органы МСУ обязаны отслеживать состояние жилого фонда и передать данные для включения дома в программу. В рамках инвентаризации комитет включает такие дома в программу ремонта. Если собственники жилых помещений неизвестны, то орган местного самоуправления примет решение о том, что этот дом в «котле», а региональный оператор, используя свои юридические ресурсы, будет искать тех собственников, за которыми числятся квартиры. Одно из преимуществ введенной системы ремонта капитальных домов – все дома должны попасть в программу.
- Получается, если не приходит квитанция за капремонт, то дом не учтен. С каким счетом придет его жителям квитанции? Если дом зарегистрируют, то он окажется в конце очереди на капремонт, несмотря на то, что он требует незамедлительного ремонта?
- Если квитанции не приходят, то дом, действительно, не включен в число 12 208 домов, которые попали в программу. Поэтому осенью комитет проводит актуализацию полученных от УК сведений. На основании проверки в начале 2015 выйдет постановление правительства об утверждении новой долгосрочной программы. Начисления будут выставляться через четыре месяца, с 1 мая 2015 года. Если в этом году дом находится в региональной программе, но жители не получают квитанцию, то ошибка может быть только одна - УК или ТСЖ не предоставили необходимые данные. Расчет начислений в этом случае будет с 1 мая 2014 года. По поводу очередности: по итогам уточнения данных, в доме будет проведен ремонт в зависимости от его состояния и технических характеристик.
На встрече побывала Валентина Светличная
Фото автора
Продолжение в ближайшем номере
Рекомендуемые новости
«Работа России. Время возможностей-2024»
23 апреля 2024В Кировском районе завершила работу Всероссийская ярмарка трудоустройства
Более 3,5 тысяч активистов «Единой России», МГЕР и «Волонтеров Победы» провели субботники по благоустройству памятников Великой Отечественной войне
23 апреля 2024Молодогвардейцы привели в порядок братские могилы и территории памятников в 58 регионах.
Ленобласть в четвертый раз стала лучшей по благоустройству в России
22 апреля 2024Ленинградская область четвертый год подряд лидирует в реестре лучших практик Минстроя России по благоустройству. В этом году в него вошли семь проектов площадей, парков, набережных, скверов, спортивных и детских площадок от региона.
Спрашивали? Отвечаем!
22 апреля 2024Ответы на вопросы, поступившие Губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко от жителей Ленинградской области в ходе прямой телефонной линии 19 февраля 2024 года.
В Волхове провели региональный фестиваль ГТО
22 апреля 202417 апреля в ФОК «Левобережный» в Волхове стартовал Областной фестиваль по ГТО среди школьных спортивных клубов, в рамках Региональной школьной спортивной лиги.
«Единая Россия» во второй раз проведет летний этап Всероссийского спортивного марафона «Сила России»
17 апреля 202417 марта завершился зимний этап «Силы России». Летний этап марафона стартует 1 июня и продлится до 10 августа – Дня физкультурника.
Новый конкурс грантов — новые возможности
15 апреля 2024Продолжается приём заявок на второй в этом году конкурс грантов губернатора Ленинградской области — общая сумма поддержки социальных инициатив НКО составит 25 млн рублей, отбор организаций будет проходить на муниципальном уровне.
Стартовал региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону
15 апреля 202413 апреля начался региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону. На открытии от лица координатора проекта «Детский спорт» в Северо-Западном федеральном округе – Вячеслава Комарова, а также руководителя федерации школьного спорта РФ – Ирины Родниной, Секретарь первичного отделения Партии Александр Русских поприветствовал участников.
