Депутаты Ленобласти - за единый механизм подключения населения к газовым сетям
24 января под председательством Михаила Коломыцева («Единая Россия») состоялось заседание рабочей группы по вопросам газификации.
В ее работе приняли участие вице-спикер ЗакСа Николай Пустотин, депутаты-единороссы Вадим Малык, Никита Коваль, Елена Маханек, Александр Верниковский и Александр Русских, Юрий Голиков (ЛДПР), а также заместитель председателя областного комитета по топливно-энергетическому комплексу Алексей Белов.
Тема заседания была выбрана неслучайно: на последней встрече парламентариев с губернатором в декабре прошлого года депутаты Михаил Коломыцев и Вадим Малык подняли вопрос о наличии проблем в части подключения населения к сетям газоснабжения в населенных пунктах, где эти газопроводы уже построены. Основная из них заключается не только в том, что цена для граждан за подключение достаточно высокая, но и в том, что она разнится даже в пределах одного населенного пункта в зависимости от расстояния домовладения до газопровода. Кроме того, беспокойство депутатов вызвали достаточно большие сроки для подключения. На газификацию личных домовладений из областного бюджета выделяются субсидии, но даже с учетом этой компенсации люди не спешат присоединять свои дома к газораспределительным сетям. Глава региона согласился с мнением депутатов о необходимости совершенствования уже действующей системы в газоснабжении и внесения изменений в законодательные акты.
Чтобы в этом вопросе разобраться и наметить план дальнейших действий, в рамках заседания рабочей группы ее участники еще раз подробно обсудили проблемы подключения жителей к сетям газоснабжения, обменялись мнениями по поводу их решения.
* * *
Перед началом работы группы Михаил Коломыцев напомнил участникам о цели ее создания, а затем Алексей Белов выступил с докладом по заявленной теме. Он выделил три основных момента. Это - исполнение плана-графика синхронизации выполнения программ газификации субъектов РФ, который ежегодно подписывают, в том числе, губернатор Ленобласти и глава Газпрома относительно Ленобласти. С учетом построенных Газпромом межпоселковых газопроводов регион берет на себя обязательства по строительству внутрипоселковых распределительных газовых сетей и присоединению к ним определенного количества потребителей. Что касается технического присоединения к сетям газоснабжения, то этот вопрос в настоящее время урегулирован на федеральном уровне. Есть вилка стоимости точки подключения на границе земельного участка: первая - от распределительного газопровода до границ земельного участка, вторая - в рамках границ земельного участка, включая газоиспользующее внутридомовое оборудование. До 1 января этого года сумма от трубы до границы участка составляла 36 тысяч рублей. В настоящий момент областной комитет по тарифам и ценовой политике принял решение о ее увеличении до 50 тысяч рублей. Опять же в соответствии с федеральным законодательством внутри участка работы по подключению домовладения к сетям газоснабжения может выполнять любая подрядная газораспределительная организация (в большей степени - АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», в меньшей - ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»). Но у заявителя есть право обратиться к исполнителю с тем, чтобы он эти работы выполнил по стандартизированным ставкам. К сожалению, на сегодняшний день эти ставки на внутриучастковые сети пока не разработаны, но комитет по тарифам уже занимается данным вопросом.
В части компенсации затрат на строительство газопровода-ввода действующая схема предполагает, что это возмещение идет через соответствующую подрядную организацию. Сегодня его максимальная сумма составляет 175 тысяч рублей.
Алексей Белов согласился с мнением депутатов, что такая компенсационная схема - кривая, но в сложившейся ситуации бюджет кредитуется не за счет населения, а за счет этих подрядных организаций. Для получения компенсации проектно-сметная документация подрядчиков проходит госэкспертизу, в результате которой стоимость ПСД снижается почти на 40%. В прошлом году на возмещение затрат в областном бюджете было предусмотрено 90 млн рублей, потрачено порядка 80 млн рублей.
Точно такая же схема используется и при подведении газопровода до границ земельного участка. Но здесь применяется еще спецнадбавка к тарифу на транспортировку, и именно за счет нее компенсируются затраты при строительстве этих отводов.
Что касается отставаний по срокам исполнения планов-графиков выполнения работ по газификации, то они, в большей степени, были вызваны структурными изменениями в компании «Газпром газораспределение Ленинградская область», произошедшими до августа прошлого года, в результате которых были сокращены ее филиалы в некоторых районах области. Но организация стала привлекать субподрядчиков для выполнения работ, и на сегодняшний день отставание практически нивелировано, заверил представитель комитета по ТЭК.
* * *
В ходе обсуждения полученной информации депутат Вадим Малык подчеркнул, что существующая ситуации с газоснабжением ни жителей Ленобласти, ни депутатский корпус, ни самого губернатора, мягко говоря, не устраивает.
«Мы и создали эту группу, чтобы разобраться в данной проблеме и выработать единый механизм по принципу и подобию подключения к электрическим сетям. Наша задача - сделать так, чтобы пришел человек, подал заявление на подключение к сетям газоснабжения, заплатил 50 тысяч рублей (цифра была озвучена на встрече депутатов с губернатором) и за понятные ему сроки получил эту услугу до границ своего участка», - подчеркнул депутат, но с ним не в полной мере согласился Алексей Белов, ссылаясь на позицию главы региона, которая заключается в том, чтобы газоподведение было осуществлено не только до участка гражданина, но и чтобы в его доме стояла плита, а в ней горел газ. Отстаивая свою точку зрения, Вадим Малык подчеркнул, что человек сам должен решать, нужна ему плита или нет: «Может, один гражданин не хочет, чтобы на его участке кто-то что-то делал, а другой, наоборот, желает, чтобы у него в доме установили и плиту, и отопление. И в этих случаях будет разная цена на газоподведение. Но, считаю, что до границы участка она должна быть одинаковой. А на сегодняшний день люди жалуются на неравные условия. Конкретно: если газопровод проложен по одной стороне дороги, то те граждане, которые живут ближе к нему, платят за подведение газа меньше, чем те, чьи дома расположены по другую ее сторону».
Более высокая цена для этих жителей, по словам представителя комитета по ТЭК, обусловлена тем, что для поведения газа к их домам (по ту сторону дороги), необходимо выполнить дополнительные работы по бурению под этой дорогой. А это уже отдельный проект, который также проходит госэкспертизу в комитете по тарифам. Отдельный проект требуется и в том случае, если жители живут более чем за 150 метров от газопровода. Депутаты, в свою очередь, выразили возмущение по этому поводу, встав на сторону простых жителей, которым не важно, за сколько метров они живут от газовых сетей и по какую сторону дороги. В таком случае, сказал Алексей Белов, необходимо вносить изменения в федеральное законодательство, которое регулирует эти моменты. Члены рабочей группы выразили готовность это сделать.
* * *
В ходе дальнейшего обсуждения депутаты также высказали свои мнения и предложения по ряду проблемных вопросов в газификации. Так, Николай Пустотин предложил более внимательно рассмотреть возможность социальной поддержки отдельных категорий граждан. Никита Коваль высказался за предоставление жителям рассрочки на определенный срок при газоподведении. Александр Русских озвучил свое мнение о том, что «повальным» подключение будет тогда, когда оно станет доступным и понятным для любого человека.
Итоги заседания рабочей группы прокомментировал председатель постоянной профильной комиссии по ЖКХ и ТЭК Михаил Коломыцев: «Сегодня было первое заседание группы, на котором мы обсудили все проблемы и наметили план действий. Во-первых, мы решили обратиться к губернатору области по поводу возросшего тарифа на присоединение к сетям газоснабжения. Во-вторых, мы договорились подготовить обращение от Законодательного собрания в Газпром по вопросу выполнения им инвестиционной программы по газификации. Но самое главное, все пришли к пониманию о необходимости создания единого механизма присоединения населения области к этим газопроводам, исходя из принципа фиксированной равной цены, понятной каждому жителю. И следующее заседание рабочей группы, которое предварительно состоится в начале февраля, будет посвящено конкретно этому вопросу. Создание единого механизма предполагает внесение изменений в действующие нормативные правовые акты по газификации. Мы обсудим все предложения и депутатов, и комитета по ТЭК, и придем к единому решению».
Напомним, что 1 декабря 2017 года в ходе приема граждан по линии партии "Единая Россия",член партии «Единая Россия» Дмитрий Юрьевич Василенко и его помощник депутат Законодательного собрания Ленинградской области, секретарь Кировского местного отделения партии «Единая Россия» Михаил Владимирович Коломыцев обсуждали проблемы высокой стоимости присоединения к газопроводу и развития систем газоснабжения на территориях поселений. Тогда парламентарии-единороссы наметили варианты разрешения данной проблемы, а Михаил Владимирович Коломыцев подчеркнул необходимость проведения совещания по данной проблеме с привлечением представителей Комитета по ТЭК Ленинградской области .
Таким образом, проблема, озвученная на депутатском приеме, не осталась без внимания и ее решение поставлено на контроль региональной исполнительной и законодательной власти.
Ольга Матвеева,
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
Рекомендуемые новости
«Работа России. Время возможностей-2024»
23 апреля 2024В Кировском районе завершила работу Всероссийская ярмарка трудоустройства
Более 3,5 тысяч активистов «Единой России», МГЕР и «Волонтеров Победы» провели субботники по благоустройству памятников Великой Отечественной войне
23 апреля 2024Молодогвардейцы привели в порядок братские могилы и территории памятников в 58 регионах.
Ленобласть в четвертый раз стала лучшей по благоустройству в России
22 апреля 2024Ленинградская область четвертый год подряд лидирует в реестре лучших практик Минстроя России по благоустройству. В этом году в него вошли семь проектов площадей, парков, набережных, скверов, спортивных и детских площадок от региона.
Спрашивали? Отвечаем!
22 апреля 2024Ответы на вопросы, поступившие Губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко от жителей Ленинградской области в ходе прямой телефонной линии 19 февраля 2024 года.
В Волхове провели региональный фестиваль ГТО
22 апреля 202417 апреля в ФОК «Левобережный» в Волхове стартовал Областной фестиваль по ГТО среди школьных спортивных клубов, в рамках Региональной школьной спортивной лиги.
«Единая Россия» во второй раз проведет летний этап Всероссийского спортивного марафона «Сила России»
17 апреля 202417 марта завершился зимний этап «Силы России». Летний этап марафона стартует 1 июня и продлится до 10 августа – Дня физкультурника.
Новый конкурс грантов — новые возможности
15 апреля 2024Продолжается приём заявок на второй в этом году конкурс грантов губернатора Ленинградской области — общая сумма поддержки социальных инициатив НКО составит 25 млн рублей, отбор организаций будет проходить на муниципальном уровне.
Стартовал региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону
15 апреля 202413 апреля начался региональный этап проекта «Детский спорт» по бадминтону. На открытии от лица координатора проекта «Детский спорт» в Северо-Западном федеральном округе – Вячеслава Комарова, а также руководителя федерации школьного спорта РФ – Ирины Родниной, Секретарь первичного отделения Партии Александр Русских поприветствовал участников.
